La difícil situación que vivimos hoy en día no es un impedimento para seguir orientando a grandes instituciones multilaterales hacia la implementación de modelos con un foco en resultados. Siegrid Holler, Socia Adjunta de Instiglio, presentó sus conocimientos sobre este tipo de modelos en el evento virtual Educación Mesoamérica: Lecciones aprendidas de modelos de financiamiento por resultados, organizado por UNICEF y el BID el pasado 11 de Junio. En su exposición Siegrid mencionó las ventajas que este tipo de modelos ofrecen a las poblaciones vulnerables y a los actores involucrados, respondió preguntas de la audiencia sobre el diseño e implementación de estos y dio algunas recomendaciones para que las organizaciones interesadas puedan implementar los modelos FBR en sus proyectos de forma adecuada.
El liderazgo de Siegrid en Instiglio ha llevado al éxito de muchos proyectos de diseño e implementación de modelos de Financiamiento Basado en Resultados (FBR), entre ellos el primer Bono de Impacto social implementado en un país de renta media y el primer Fondo por Resultados hecho en África, entre muchos más. Estos proyectos han dado resultados muy positivos. Si se elabora un buen diseño de incentivos para los diferentes actores se proporcionará las siguientes ventajas:
1. Atención a los resultados. Pagar por resultados requiere medir rigurosamente los resultados obtenidos, lo cual hará que el foco de los proyectos sea este en vez de las actividades realizadas por los implementadores.
2. Alinear los incentivos el bienestar del beneficiario. Asignando una porción del financiamiento, o proporcionando un pago de bonificación por resultados obtenidos, los modelos de FBR aseguran alinear los intereses y objetivos de los beneficiarios y de los financiadores.
3. Dar flexibilidad para obtener los resultados. Cambiando al enfoque en los resultados, y no solo en las actividades y procesos, los modelos de FBR deberían generar más flexibilidad y libertad para lograrlos, de la manera que se ajuste a las realidades locales, que mecanismos de financiamiento tradicionales.
4. Rendición de cuentas a los beneficiarios. Con el diseño de métricas relevantes para cada situación, se aumenta la visibilidad de los resultados, lo cual mejora los mecanismos de rendición de cuentas.
La audiencia de el evento tuvo la oportunidad de preguntarle a Siegrid sobre su trabajo y experiencia en el área. Una de las preguntas más relevantes fue ¿Qué tienen de innovador estos modelos? La contundente respuesta de Siegrid estuvo compuesta por dos partes. Inicialmente explicó que los gobiernos están acostumbrados a financiar actividades e insumos, pero no resultados, por lo que este mecanismo financiero resulta innovador. En segundo lugar, dio a entender la importancia que tiene la medición, verificación y el uso de los resultados para la toma de decisiones y de medidas correctivas en cada uno de los proyectos donde se utilizan este tipo de modelos. Esto permite aprender qué funciona y qué no, a tomar medidas basadas en la evidencia e innovar. Además, explicó que existen proyectos en donde se implementan modelos de FBR a nivel sistémico y a nivel programático. En el primero se busca fortalecer sistemas gubernamentales y en el segundo, el foco está en el impacto que se logra en proyectos o iniciativas específicas.
Por último, la audiencia compuesta por miembros de diferentes organizaciones a nivel latinoamericano recibió recomendaciones para que pongan en práctica este tipo de herramientas. “El diseño robusto del esquema de incentivos es lo más importante. Si no se hace un diseño técnico riguroso es posible que haya incentivos perversos que lleven al fracaso del proyecto. Esta es posiblemente la parte más difícil y más importante para trabajar con modelos de Financiamiento Basado en Resultados” dijo Siegrid. Otra recomendación que vale la pena mencionar fue que se debe aprovechar la oportunidad que se tiene hoy en día de implementar modelos con un foco en resultados en la agenda pública. Esto sin duda ayudaría a los países latinoamericanos a mejorar los resultados que están obteniendo en su lucha contra la pobreza, el desempleo, la desnutrición, la mortalidad infantil y muchos más problemas sociales que son evidentes en este continente.
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