Instiglio trabajó con el Banco Mundial para fortalecer las capacidades institucionales y la responsabilidad de los gobiernos locales en el Alto Egipto. El objetivo era ayudar a dichos gobiernos a responder de manera más eficaz a las necesidades de los ciudadanos y, al mismo tiempo, abordar desafíos clave para la región, incluido el desempleo, el acceso a servicios básicos y la infraestructura. Para ello, Instiglio estableció las metas de resultados, los indicadores de desempeño, las métricas de éxito, el diseño de los mecanismos de pago, el diseño de la evaluación y seleccionó al evaluador de resultados.
País
Egipto
Cronología
2016
Tipo de Proyecto
Diseño o Implementación FBR
Sector
Gobernanza
Aliados
del proyecto
Descripción del proyecto
En Egipto, alrededor del 60% de los ingresos del gobierno local se transfieren del gobierno central. Sin embargo, a veces los gobiernos locales reciben fondos sin tener la capacidad de absorción ni los incentivos para gastarlos de manera efectiva en las prioridades de prestación de servicios locales (FNUDC, 2010).
Un gobierno local débil lleva a que los ciudadanos no tengan servicios básicos, como carreteras, agua y electricidad. El fortalecimiento de las capacidades institucionales y la responsabilidad de los gobiernos locales en el Alto Egipto ayuda al gobierno a responder de manera más eficaz a las necesidades de los ciudadanos y abordar los desafíos clave para la región, incluido el desempleo, el acceso a los servicios básicos y la infraestructura. (Banco Mundial 2016, PID).
El fortalecimiento de las capacidades institucionales y la rendición de cuentas de los gobiernos locales en el Alto Egipto:
- Puede ayudar al gobierno a responder de manera más eficaz a las necesidades de los ciudadanos
- Abordar los desafíos clave para la región, incluido el desempleo y el acceso a servicios e infraestructura básicos.
Como parte del Programa de Desarrollo Local del Alto Egipto, el Banco Mundial está financiando una transferencia basada en el desempeño entre el Gobierno de Egipto y las gobernaciones de Qena y Sohag. Al vincular la cantidad de fondos adicionales a resultados medibles, la transferencia basada en el desempeño incentiva a estas gobernaciones a mejorar sus capacidades y su desempeño en diversas áreas, como la planificación participativa, la gestión financiera, la ejecución presupuestaria, la rendición de cuentas y la capacidad de respuesta a los ciudadanos y las empresas.
El objetivo de este proyecto era diseñar un sistema de transferencia basado en el desempeño entre el Gobierno de Egipto y las gobernaciones de Qena y Sohag, financiado por el Banco Mundial como parte del Programa de Desarrollo Local del Alto Egipto.
Instiglio trabajó con el Banco Mundial diseñando un sistema de transferencia basado en el desempeño de cinco años y $ 300 millones para fortalecer la capacidad del gobierno local para mejorar la prestación de servicios y la infraestructura para ciudadanos y empresas. Se realizaron consultas con las partes interesadas clave sobre el terreno para obtener información sobre:
- Contexto
- Desafíos
Oportunidades para fortalecer la capacidad del gobierno local y mejorar su desempeño en diversas áreas; tal como
- Planificación participativa
- Gestión financiera
- Ejecución presupuestaria
- Responsabilidad
- Capacidad de respuesta a los ciudadanos y las empresas.
Instiglio también diseñó la estructura institucional del sistema, que incluye
- Reglas de asignación
- Elección
- Estructura de métricas de pago
- El uso de los fondos por parte de la gobernación
- La evaluación de desempeño anual
El principal aprendizaje de este proyecto es que las transferencias basadas en el desempeño tienen el potencial de mejorar la capacidad de los gobiernos locales. Al vincular el nivel de transferencias a resultados mensurables en áreas predeterminadas (aquellas que actualmente constituyen restricciones vinculantes), las transferencias incentivan a los gobiernos locales a mejorar sus capacidades institucionales y mejorar su desempeño, asegurando en última instancia que el dinero de los contribuyentes se gaste bien.
